Mahmoud Hakamian
Depuis plusieurs mois, le régime iranien se prépare à ce qu’il appelle les élections législatives et les élections à l’Assemblée des experts. Cependant, avec le rejet de centaines d’anciens combattants et de prétendants par le ministère de l’Intérieur et le Conseil des gardiens, le résultat des prochaines élections prévues pour le 1er mars est plus prévisible.
Contrairement aux années précédentes, rares sont ceux qui s’attendent à un changement significatif découlant du spectacle électoral. Pourtant, des questions importantes subsistent:
Dans un système dépourvu de véritable vote, pourquoi Ali Khamenei, le guide suprême de l’Iran, persiste-t-il à les détenir ?
Malgré les pressions de Khamenei en faveur d’une forte participation électorale, pourquoi a-t-il éliminé des confidents et des complices de confiance ayant une vaste expérience politique et sécuritaire, augmentant potentiellement la probabilité de boycotts électoraux ?
Quelles implications la disqualification de Hassan Rohani entraîne-t-elle ?
La stratégie actuelle de Khamenei est-elle motivée principalement par des considérations relatives à son successeur ou à sa propre survie ?
Que signifie l’élimination des rivaux de Khamenei pour une politique occidentale orientée vers l’engagement des soi-disant modérés dans le régime ?
Un boycott électoral sans précédent
Le régime des mollahs aborde les élections dans un contexte de désenchantement sociétal généralisé. Les responsables et les médias d’État s’attendent à un nombre record de boycotts électoraux par rapport à toute autre année.
En octobre 2023, l’ancien ministre de l’Intérieur Abdolvahed Mousavi Lari a déclaré dans une interview : « On craint que la colère des gens envers les urnes ne soit plus grave qu’en 2019. »
En 2019, le ministre de l’Intérieur de l’époque a annoncé un taux de participation de 42,57 % pour les onzièmes élections législatives, ce qui représente le taux de participation aux élections législatives le plus bas depuis l’arrivée au pouvoir des mollahs en 1979.
Le journal Arman-e Melli a rapporté : « Les résultats d’une enquête menée au moyen d’entretiens directs avec des individus à Téhéran révèlent des résultats intéressants. Cette enquête a été menée le 11 juin dans 32 zones à fort trafic de la ville de Téhéran, auprès de 365 personnes âgées de plus de 18 ans. Selon cette enquête, 58 % des personnes interrogées ignorent les élections à venir d’ici la fin de cette année, tandis que seulement 42 % sont informés de la question. Par ailleurs, le groupe de sondage d’opinion de l’agence de presse Roozplus a déclaré lors de la première phase de sondage concernant les douzièmes élections législatives du 9 août : « 35 % des gens ne participeront certainement pas aux élections et seulement 8 % voteront sur la base des listes».
Le site Internet d’État Fararu a déclaré le 30 janvier : « Les gens en sont venus à croire qu’il vaut mieux ne pas participer consciencieusement aux élections que de voter pour quelqu’un dont nous sommes sûrs qu’il ne pourra pas résoudre nos problèmes. Le boycott des urnes est un phénomène grave et ceux qui ont miné la crédibilité des élections doivent rendre des comptes.»
Disqualifications majeures des vétérans de la sécurité
Des centaines de candidats, dont des dizaines de parlementaires en exercice, ont été disqualifiés des élections législatives. Parmi les candidats disqualifiés aux élections de l’Assemblée des experts figurent des personnalités notables telles que trois anciens ministres du renseignement : Ali Fallahian, Mahmoud Alavi et Heydar Moslehi ainsi que Hossein Taeb, l’ancien chef du renseignement des Gardiens de la révolution. Cependant, la personne la plus éminente éliminée de la course est Hassan Rohani, président pour deux mandats et membre de l’Assemblée des experts depuis 24 ans.
Avant sa disqualification le 25 janvier, Rohani avait averti à plusieurs reprises, avant sa nomination pour le nouveau mandat, que l’élimination de divers candidats conduirait sans aucun doute à une désillusion de la population quant à sa participation aux élections. Ces avertissements ne sont pas passés inaperçus auprès de la clique dirigeante proche de Khamenei.
Le 17 janvier, mettant en garde contre sa disqualification, Rohani a déclaré : « C’est la première fois que je vois une minorité au pouvoir avoir un point de vue similaire à celui de la majorité du peuple. La minorité au pouvoir souhaite que les élections se déroulent dans le calme, afin que personne ne se rende aux urnes, et c’est également ce que souhaite la majorité des gens. Les forces contre-révolutionnaires veulent aussi que ce soit calme. Chacun d’eux le voit de son propre point de vue. La minorité au pouvoir voit sa survie dans le calme des urnes. Si les urnes sont bondées, ils perdront.»
Deux semaines avant la disqualification de Rohani, le journal Javan écrivait : « Rouhani se présente comme candidat à l’Assemblée des experts, et il estime qu’il est très probable que lors de la prochaine assemblée, les experts seront confrontés à une décision cruciale et difficile. Il a ouvertement exprimé ce point de vue. Même s’il n’avait pas prévu la possibilité de sa propre absence à ce moment critique de la prise de décision.
Concernant le prochain dirigeant du régime, Khamenei a 84 ans et les questions concernant son successeur font déjà l’objet de vifs débats.
Le 27 janvier, le journal officiel Ham-Mihan a également publié une analyse concernant la disqualification de Rohani sous le titre « Purification de l’Assemblée des experts ». Il faisait référence au rôle central de Rafsandjani dans la nomination de Khamenei comme successeur du fondateur du régime Ruhollah Khomeini en 1989 et à son rôle dans l’imposition de la présidence de Rohani à Khamenei en 2013, déclarant : « Ils ont cherché à bloquer le chemin de Rohani pour répéter ce que Hashemi Rafsandjani a fait en 1989. il joue le rôle que Rafsandjani a joué en 2013 ?
En décembre 2015, Ahmad Khatami, initialement membre et désormais membre du présidium de l’Assemblée des experts en raison de sa proximité avec Khamenei, a discuté du rôle de l’Assemblée dans la sélection du prochain dirigeant. Il a évoqué la formation d’un comité composé de « personnalités éminentes et bien informées », soulignant que leur tâche n’est pas de sélectionner directement le leader mais d’« identifier ceux qui font partie de la sphère de leadership ». Il a souligné que « le comité mènera ce processus dans la plus grande confidentialité et, si nécessaire, ces noms ne seront présentés qu’au leader ».
En raison de la confidentialité entourant ce processus, 85 des 88 membres de l’Assemblée des experts l’ignoraient. Cela souligne la sensibilité et la gravité de la crise de succession au sein du régime et met en lumière les purges à l’approche des élections du 1er mars.
Avec la disqualification de Rouhani, il rejoint les rangs des précédents présidents marginalisés, dont Ali-Akbar Hashemi Rafsandjani, Mohammad Khatami et Mahmoud Ahmadinejad. Cela représente un revers important non seulement pour le concept d’élections et de représentation parlementaire, mais sape également la crédibilité d’un élément clé de l’autorité du régime, notamment la présidence. De plus, la destitution de hauts responsables de la sécurité suggère des crises internes sous-jacentes et révèle les calculs stratégiques de Khamenei. Au cours des 35 dernières années, il a été la cheville ouvrière de la préservation du régime et fait désormais preuve d’un engagement inébranlable en faveur de la survie, ne laissant aucune marge d’erreur ou d’expérimentation en mode survie.
Les conséquences de ces expulsions sont désormais très visibles au sein du système au pouvoir.
Réaction politique
Le 29 janvier, le journal Ham-Mihan écrivait : « L’annonce de la confirmation des qualifications révèle que le sixième tour des élections à l’Assemblée des experts est le moins compétitif par rapport aux tours précédents. Avec quatre personnes qualifiées dans la seule province du Khorasan du Nord, il n’y aura pas de compétition pour les élections dans un total de 10 provinces. Actuellement, en moyenne, seulement une personne et demie est en lice pour chaque siège.
Le site Internet Dideban Iran a rapporté : « Alors que 138 personnes sont en lice pour le sixième tour des élections de l’Assemblée des experts, 11 des 88 sièges de l’Assemblée des experts, qui appartiennent à cinq provinces, dont Semnan, Alborz, Lorestan, Yazd et Le Khorasan du Sud n’a pas de concurrents. En outre, lors du cinquième tour des élections à l’Assemblée des experts, le nombre de candidats qualifiés était de 188, ce qui est en baisse par rapport à ce tour.
Rasoul Montajebnia, secrétaire général du Parti de la République islamique d’Iran, a déclaré: « Les disqualifications dissuaderont probablement le faible pourcentage d’individus intéressés à participer ; il pourrait être délibéré de décourager la participation électorale et de diminuer la concurrence lors des élections.
Ahmad Zeydabadi, un analyste affilié à l’État, a déclaré dans une interview accordée à Didar News le 24 janvier : « Si cette situation ne change pas, il s’agira fondamentalement d’une descente très, très dangereuse, que je pense à tous ceux qui travaillent enfin dans divers domaines. les champs sonnent l’alarme depuis longtemps.»
Le but de Khamenei derrière la tenue d’élections
Le régime iranien est aux prises avec un réseau de crises interconnectées et complexes, chacune susceptible d’avoir un impact profond sur les autres, menaçant ainsi la stabilité du régime. Depuis 2017, le régime est confronté à un effondrement imminent au milieu de nombreux soulèvements populaires, réussissant à survivre principalement grâce à une répression sévère et à l’absence de responsabilité internationale. Les troubles économiques et sociaux, associés à des griefs politiques de longue date, ont accru les inquiétudes de l’élite dirigeante quant à la possibilité d’un bouleversement majeur. De plus, Téhéran perçoit l’isolement régional et mondial comme une menace importante susceptible d’exacerber les troubles intérieurs et de saper le moral des forces du régime.
Pour faire face à ces crises, Khamenei s’appuie fortement sur les forces armées et sur un cercle restreint de responsables loyaux qui exécutent consciencieusement et sans hésitation ses ordres. Opérant dans un précipice précaire, le régime ne peut se permettre aucun faux pas ni aucune critique.
Après les attaques du 7 octobre et la guerre à Gaza, la plupart des responsables du régime, anciens et actuels, ont initialement soutenu les milices soutenues par Téhéran. Cependant, à mesure que l’attention s’est progressivement déplacée vers le rôle du régime en tant que principal instigateur de la crise. L’unité entre les responsables du régime s’est rapidement érodée et des voix dissidentes ont émergé.
Pour faire avancer sa politique au sein du gouvernement d’Ebrahim Raïssi, Khamenei ne peut plus tolérer les entraves du pouvoir législatif, qu’il a étroitement contrôlé en 2020. De plus, il doit organiser méticuleusement la dynamique du pouvoir bien à l’avance pour l’Assemblée des experts, qui devrait sélectionner son successeur.
Pour réaliser cette ingénierie stratégique, il vise à tirer parti d’une participation électorale élevée comme preuve de sa puissance sociale, lui permettant de maintenir l’équilibre au sein du système et de projeter sa force à l’échelle internationale. Il y a dix mois, le 4 avril 2023, Khamenei déclarait : « Ces élections de fin d’année sont très importantes. Les élections peuvent être une manifestation de la force nationale. Si les élections ne se déroulent pas correctement, cela indique la faiblesse du pays, la faiblesse de la nation, la faiblesse du gouvernement, la faiblesse des fonctionnaires et la faiblesse du peuple.
Le 22 janvier, le journal Javan, géré par le CGRI, écrivait : « La principale importance des élections réside dans la garantie de la sécurité. Nous sommes confrontés à des ennemis jurés et à une force puissante qui contrôle l’étendue de l’engagement du public, qu’ils soient proches ou lointains.
Le 12 janvier, le représentant de Khamenei à Mashhad Ahmad Alamolhoda a déclaré : « L’objectif de l’ennemi est de décourager et de diffuser une propagande négative pour vous garder chez vous, gérer vos entreprises et rester où que vous soyez, mais ils veulent que vous vous absteniez de participer aux élections. . C’est pourquoi nous soulignons que même si notre arsenal est dix fois plus puissant que la situation actuelle, si l’ennemi estime que le peuple ne soutient pas ce régime, il n’hésitera pas à lancer une attaque militaire et à envahir le territoire de notre pays dès l’aube. jusqu’à midi. »
Conclusion
Dans la dictature religieuse au pouvoir en Iran, les véritables divisions partisanes et idéologiques donnant la priorité à l’intérêt public sont inexistantes. Au lieu de cela, deux factions aux doctrines opposées sur la préservation du régime se sont affrontées pour le pouvoir au cours des dernières décennies.
Une faction, se présentant comme un partisan du réformisme et de la modération, a suggéré que l’établissement de relations avec les États-Unis et leurs alliés pourrait effectivement réprimer le mouvement de la Résistance iranienne et éliminer la possibilité d’un changement de régime. D’un autre côté, la faction adverse pensait que le régime ne pouvait maintenir le pouvoir que par le biais de conflits régionaux, d’exécutions nationales, de mesures répressives et d’assassinats ciblés d’opposants. Ils considéraient tout engagement avec l’Occident comme préjudiciable à la survie du régime.
Le réseau croissant de la Résistance iranienne, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’Iran, les soulèvements populaires de plus en plus intenses et l’isolement international croissant du régime ont conduit Khamenei à croire que la consolidation de son régime et l’élimination de ses rivaux et dissidents sont cruciales pour sa survie.
Le soulèvement prolongé de 2022, marqué par des affrontements continus entre la population et les forces de sécurité du régime, a souligné à Khamenei la menace imminente d’un changement de régime. Par conséquent, il n’est pas disposé à risquer à tout prix de perdre son emprise sur le pouvoir.
Pour fortifier son régime, Khamenei a intensifié les conflits régionaux, accéléré le programme nucléaire, multiplié les exécutions, intensifié la propagande anti-résistance et mené des procès simulés contre les dirigeants de la Résistance. Ces actions font partie de la stratégie de survie de Khamenei.
Néanmoins, malgré ses efforts pour purger ses propres rangs « par souci de pureté » afin d’éviter le renversement de son régime, Khamenei néglige le fait même que son régime s’affaiblit de jour en jour, tandis que le peuple et la Résistance iranienne deviennent plus audacieux et plus déterminés.